Взаимодействие с проверяющими органами зачастую сложно назвать приятным мероприятием. И даже стандартный осмотр счетчика работниками газовой службы может обернуться мучительной бумажной волокитой или даже штрафом. Согласны?
Все чаще встречаются случаи, в которых представители горгаза выносят несправедливые решения, обязывая абонентов оплатить внушительную сумму взыскания. Именно в таких ситуациях пользователю может понадобиться экспертиза газового счетчика, выполненная независимым аккредитованным субъектом.
Заключение, выданное экспертом, может стать единственным подтверждением добросовестности абонента и доказать необоснованность претензий газовой службы.
В этом материале мы расскажем о том, где сделать внеплановую экспертизу расходомера, как оспорить действия поставщика услуг и избавиться от штрафа.

Экспертиза газового счетчика: можно ли заказать независимую проверку и оспорить начисленный штраф.

Необходимость проведения независимой экспертизы.

Газовый счетчик, как и любой другой прибор учета, периодически должен проходить плановую проверку. Кроме текущего обследования предусмотрено и внеплановое, которое необходимо провести перед вводом в эксплуатацию нового газового оборудования или после ремонта установленной ранее техники. В ходе проверки работы устройство учета осматривается на предмет внешнего вмешательства и повреждений, анализируется целостность заводских и установленных службой пломб. Дополнительно обследование может выявить факты воздействия различных приспособлений, позволяющих скорректировать реальные показатели объемов потребления топлива в пользу абонента.
Для того, чтобы подтвердить исправность счетчика и убедиться в правильности учета газа, прибор демонтируется представителем службы и направляется на официальную проверку, о чем составляется соответствующий акт.

Увы, но именно проверку без демонтажа бытовой счетчик может не пройти. И выявление любых других нарушений при первичном осмотре может навлечь даже на добросовестного абонента нежелательные санкции. Независимая технико-метрологическая экспертиза помогает отстоять свои права и оспорить действия газовщиков.
В ходе обследования пользователь сможет доказать самые важные факты, подтверждающие его невиновность в предъявленных нарушениях:

• отсутствие постороннего вмешательства в конструкцию устройства по учету;
• работоспособность счетчика и корректность предоставляемых им данных.

Эксперты дополнительно могут провести исследования, касающиеся влияния магнитного поля на прибор, и определить уровень остаточной намагниченности. Заключение подобного рода может стать главным доказательством того, что абонент не пытался воздействовать на счетчик извне с корыстными целями.
Результаты экспертизы могут быть использованы как в досудебных, так и судебных спорах. В некоторых ситуациях заключение специалиста помогает не начинать судебную тяжбу вовсе и сразу оспорить действия газораспределяющей организации. Так, к примеру, если у пользователя есть подозрение, что счетчик много мотает — фиксирует неоправданно большое количество потребленных кубометров газа. Это может стать поводом для проведения независимой экспертизы, результаты которой помогут сразу же оспорить необоснованно большую сумму начислений.

Акты, предоставленные экспертной организацией, являются весомым доказательством в суде и могут быть рассмотрены контролирующими или правоохранительными органами в процессе решения спорных ситуаций между обслуживающей организацией или поставщиком услуг и конечным потребителем.

Кто может провести альтернативную экспертизу?

А сейчас поговорим о том, где можно сделать внеплановую экспертизу газового счетчика. Так, осуществлением независимой экспертизы бытового газового счетчика могут заниматься лишь организации, имеющие допуск на предоставление подобных услуг. Они проводят как визуальную диагностику прибора, так и стендовую проверку счетчика с помощью специального оборудования. Подобные мероприятия позволяют определить способность узла учитывать объемы потребленного топлива в пределах допустимой погрешности.

Центр стандартизации и метрологии.

Заказать объективную оценку счетчика можно в ближайшем центре стандартизации и метрологии. Зачастую это федеральная бюджетная организация, однако оплачивать ее услуги пользователю придется самостоятельно.

Производитель газового счетчика.

В некоторых случаях абонент может официально обратиться и непосредственно к представителям завода-изготовителя, выпустившего счетчик. Для этого нужно отправить письмо-запрос, после одобрения которого можно предоставить узел на проверку.

Специалисты из штата производителя смогут официально подтвердить или опровергнуть определенные факты, касающиеся состояния и функционирования устройства учета.

Однако подобная оценка может проводиться крайне долго и быть невыгодной с точки зрения затрат.

Частная фирма со спецдопуском.

Кроме госповерителя и производителя, провести экспертизу могут и частные фирмы, имеющие соответствующую лицензию и допуск. Практически в каждом крупном городе существуют специальные центры, помогающие потребителям освидетельствовать исправность прибора учета.

Как оспорить начисленные горгазом санкции?

В первую очередь нужно быть готовым к тому, что без помощи квалифицированного юриста, специализирующегося на подобных делах, точно не обойтись. Не существует универсального решения для оспаривания правонарушений со стороны поставщика газа, так как, с точки зрения юридической практики, каждый случай уникален и требует индивидуального подхода.
Многих абонентов, оказавшихся в затруднительной ситуации, пугают потенциальные затраты, связанные с оплатой услуг юриста и независимого эксперта, проводящего оценку счетчика. В значительную сумму могут обойтись и сами судебные издержки. Однако при положительном решении суда в пользу конечного потребителя все эти расходы можно компенсировать за счет газораспределяющей компании, которая будет являться ответчиком по делу. Необходимо лишь заранее выдвинуть эти требования в исковом заявлении.
Дополнительно важно понимать, что подписание абонентом акта о проведении каких-либо работ или о выявлении повреждений на приборе учета рассматривается как согласие пользователя с фактами, описанными в документе.

Поэтому перед подписанием любых бумаг нужно предельно внимательно ознакомиться с их содержанием и, при выявлении несоответствий, писать о своем несогласии с изложенной в документе информацией.

Зачастую все спорные ситуации с поставщиком газа решаются в суде. Однако необходимо уяснить, что сам по себе акт в этой инстанции не оспаривается. Он лишь официально подтверждает случившийся и зафиксированный факт правонарушения. Простыми словами, акт является аргументом в пользу компании, предоставляющей топливо, а результат независимой экспертизы счетчика – апеллирующим доводом со стороны потребителя. Поэтому для обращения в суд кроме грамотно составленного искового заявления необходимо получить от горгаза письменные пояснения. В каждой отдельной ситуации это могут быть абсолютно различные документы.
Например, при попытке оспорить большую сумму доплаты за использование топлива, выставленную за период последних 6-ти месяцев перед днем выявления нарушения, необходимо письменно потребовать у поставщика расшифровку озвученной суммы и пояснения, на каком основании был произведен перерасчет. Полученный документ уже можно прикреплять к исковому заявлению, так как он освещает действия поставщика, которые могут являться неправомерными. Если горгаз отказывается предоставлять расшифровку, можно повторно затребовать документ, написав заявление о перерасчете задолженности. Его необходимо составлять в двух экземплярах, один из которых должен остаться у абонента. На копии пользователя представитель газораспределяющей компании обязан зафиксировать дату приема заявления.
В течение последующих десяти дней поставщик обязан направить потребителю развернутый ответ.

Пока дело не дошло до суда, важно предоставлять горгазу свои претензии в письменной форме. Официальный ответ компании можно будет использовать в качестве доказательств в суде.

Если поставщик не реагирует на заявления или продолжает действовать неправомерно, уместно подавать соответствующие жалобы в местную жилинспекцию, Роспотребнадзор или даже прокуратуру.
Однако решающим будет слово суда, который, основываясь на результатах независимой экспертизы счетчика газа, сможет отменить взыскание штрафа и обязать газораспределяющую компанию произвести новый перерасчет задолженности.